关于将绵阳米粉打造为百亿級产业的建议

2021年4月28日，习近平总书记在考察柳州螺蛳粉生产集聚区产品展示区时，强调“小米粉搞出这么大规模的产业来，不容易，值得好好研究总结”。继中石化投资螺蛳粉产业后，中石油也在研发、销售自有螺蛳粉品牌“螺香好客”。柳州螺蛳粉产业发展大爆发，正冲刺1000亿元产业。跟柳州螺蛳粉相似的绵阳米粉因味道独特，一直深受消费者喜爱，是外地游客来绵首选的地方小吃，发展潜在优势明显。绵阳与柳州结为友好城市，总书记更是关注“中国科技城”的发展。绵阳米粉产业怎样做大做强？为此，市决咨委在组织专题调研后，建议：进一步重视米粉产业发展，借助科技城优势，在发挥市场功能基础上，加强引导，将绵阳米粉打造为100亿产业。

一、柳州螺蛳粉发展状况与特点:柳州螺蛳粉风味独特，好比臭豆腐，闻着臭吃着香，产业得以快速发展，主要是党委政府服务发展全力“推”，龙头企业面向现代科技“追”，产品质量面向消费者不断提升，营销渠道借助“网红”不断扩散。

（一）柳州螺蛳粉的特点与产业状况1、柳州螺蛳粉特点。螺蛳粉原是广西柳州街头巷尾流行的地摊小吃，可当早餐、午餐，也可当晚餐、夜宵。螺蛳粉很有弹性，配料丰富，包括木耳、酸笋、酸豆角、花生、腐竹，还可加鹌鹑蛋、鸭脚、螺蛳肉等。据说早期螺蛳粉里没有螺，后有人熬汤时把本地产的螺蛳倒进去，发现汤料非常鲜，螺蛳粉中有了“螺蛳”。螺蛳粉口感饱满，兼具鲜、香、酸、辣、爽、烫等六大特色，酸笋臭臭味是其灵魂。

2、螺蛳粉产业状况。据统计，我国螺蛳粉关联企业约为1.39万家，注册总量逐年稳定增长。截止2021年4月底，柳州已入住较大规模的螺蛳粉生产及配套企业34家，日产螺蛳粉150万袋，被评为“国家级小微企业创业创新示范基地”。据《环球时报》2021年5月初资料显示，柳州本地螺蛳粉企业有120多家，产业规模模突破110亿元，带动柳州及周边30万个就业岗位；带动发展广东福建酸笋、云南腐竹、湖北湖南螺蛳产业以及全国多地的大米、外包装、机器设备生产。

（二）螺蛳粉产业发展主要特点

1、党委政府推动打造城市名片。一是鼓励在外建立店面。2011年前后，柳州政府力推螺蛳粉商家在北京、上海、广州等一线城市开设门店。因螺蛳粉有不少食材需远距离运输，加之店面租金成本较高等，此举见效较慢。二是支持袋装螺蛳粉。2014年袋装螺蛳粉问世后，柳州市政府积极鼓励速食螺蛳粉产业发展，随即快速注册了柳州螺蛳粉地理标识；出台行业生产标准，对米粉的直径、口感、料包等做出具体规定；组建“柳州螺蛳粉产业园”，入驻企业享有租金和税收优惠，推动电商与产业园对接。三是推动产业转型。2015年。柳州提出螺蛳粉产业转型，通过“工业化、标准化、品牌化、规模化”将螺蛳粉做成了预包装产品，工业化转型直接推动了螺蛳粉的产值在5年间翻了11倍。近年来，柳州市加快推动螺蛳粉产业化、规模化、品牌化发展，打通原材料种植养殖、生产包装、电商服务等全产业链。2020年，柳州预包装螺蛳粉销售收入达110亿元，创造就业岗位30多万个。营造螺蛳粉礼品文化，对于合法送礼和职工福利，推介优选螺蛳粉。

2、企业“按需上菜”搜寻大众“味蕾”。一是研发袋装螺蛳粉。2014年10月，柳州螺蛳粉企业——广西螺状元食品科技股份有限公司，与四川大学合作研究袋装螺蛳粉。采用物理杀菌法，率先将米粉保质期从45天做得180天，成为业内第一家实现保质期从一个月到半年的跳跃，2015年5月正式投产。从此，柳州螺蛳粉实现“弯道超车”，走向速食赛道。二是展现“现代元素”。螺蛳粉属开胃食品，口感饱和度高，符合年轻人口味。同时，年轻人很少自己做饭、洗碗，螺蛳粉很好满足了其需求。三是保证“原汁原味”。在方便速食产品中，螺蛳粉的配菜和营养相对丰富，对地方特色美食的口感还原度达到95%以上。

3、不断实现产业发展现代化。一是推进机械化和科技化。比如广西螺状元食品科技股份有限公司产品上市第一年，日均产销量约1000包，2021年达30万包。其中，线上销售约占65%。该公司二代工厂规模是第一代厂的6倍，达1.5万平方米，机械化程度从40%提升到80%。二是系统打造供应链。比如柳州的螺霸王食品有限公司有种植基地，自己种植笋、豆角等。同时，建立粗加工工厂，能够完成腌制酸笋、生产米粉、油炸腐竹等整个产业链。

4、整合资源打造“网红食品”。借助电商平台，助推螺蛳粉成为超级网红，发展网红经济、直播经济。2017年初，《舌尖上的中国》推出螺蛳粉纪录片，首次向大众大众推介螺蛳粉。后通过与网红李子柒合作，加速螺蛳粉“圈粉”步伐。有统计显示，从2017年至今，螺蛳粉在电商平台的销量每年以超过百分之百的速度增长，2020年疫情期更激增近300%。据2020年中国螺蛳粉电商销量排行榜显示，李子柒螺蛳粉、好欢螺、嘻螺会、柳之味、只投螺碗占据了销量前五。从2020年下半年开始，在品牌直播间下单的螺蛳粉价格更优惠，还能领到优惠券。如遇李佳琦、薇娅等头部主播带货，第二份价格几乎降半。

二、绵阳米粉产业发展现状（一）绵阳米粉发展概况据资料显示，在全国米粉排位中，绵阳米粉居第四位，位列江西米粉、桂林米粉、贵州米粉之后。据绵阳市米粉产业行业协会统计，截止2021年4月底，全市登记在册的米粉店有4600多家，没有登记或附带从事米粉销售的店（含酒店、机关单位食堂等）有3200多家。两者合计，共约8000家。全市米粉生产、销售（“规上”）企业21家。绵阳市米粉产业行业协会现包括米粉生产企业、电子商务和知名品牌实体店等会员单位34家。2020年全市米粉行业产值20亿元。目前全市米粉产业从业人员有5万余人。

其中，米粉行业重要企业有：

绵阳馥玺食品有限公司，成立于1990年，是一家专业生产与销售鲜米粉、干米粉、方便米粉的农业产业化企业，具备年产米粉五千吨的能力，拥有较高的知名度和行业影响力。2020年干湿粉产值3000万元，同时与技术团队合作开发绵阳米粉新口味，有5种新口味在测试。目前新厂占地24亩，投资5000万元，预计2021年7月底投产。

绵阳众福食品有限公司，是始建于1992年的天成米粉厂，专业从事食用粉丝生产及销售。其打造的“绵阳米粉产业园”首期占地65亩、二期占地17亩，日产米粉30吨，在绵阳鲜米粉市场占有较大份额。

万高达味食品有限公司，占地27亩，已投资3000多万元，有员工260余人，品控部达24人；2020年产值7000多万元，2021年产值过亿元。网红李子柒去年12月与万高达味战略合作，网红推广为绵阳米粉增加了热度，发展势头可以预见。

四川光友薯业有限公司，创建于1992年10月，主要开发生产光友方便粉丝、光友全薯粉丝、光友苗条粉丝，光友新e族粉丝、光友薯贝贝粉丝等产品。拥有万吨方便粉丝生产线，被国家九部委认定为“农业产业化国家重点龙头企业”，被中国食品工业协会授予“全国食品工业优秀龙头食品企业”。

今日农庄食品有限公司，成立于2015年，主要经营以鲜米粉、干米粉、方便米粉的生产与销售、农副产品批发与零售等，2020年完成产业升级，目前日产干湿粉15吨。

四川喜同食品有限公司，是一家以大米为原料生产优质米粉的农副产品加工企业。主要生产鲜米粉、米线和干米粉。已成立20余年，占地10余亩，现有员工60余人，拥有5条先进设备的生产线，日产量达10余吨，产品销往全国各地。四川绵州府生态科技食品有限公司。成立于2019年，前身是专业从事米粉加工近三十年的江油市罗马粉丝厂。主要从事鲜米粉、干米粉、米线加工销售，目前占江油市场鲜米粉市场的50%。正在从事方便米粉的研发生产。

2、绵阳米粉特点

一是形成了系列品牌。绵阳米粉包括牛肉米粉、肥肠米粉、元子米粉、鸡汤米粉、笋子米粉等。本地最有名的有老开元米粉、德华开元米粉、通安巷胖米粉、高水杨米粉、永华米粉五大品牌连锁店。部分袋装绵阳米粉调味品中有牛肉粒，海带豌豆粒，酸菜红油和调料包等。

二是形成了一批龙头企业。绵阳众福食品有限公司在厂区建立“绵阳米粉文化博物馆”“绵阳米粉体验馆”“企业文化馆”“绵阳米粉产品展示馆”，推进产业与旅游融合；在城区建立了“绵阳米粉传习所”，邀请川菜大厨主管，推出“绵阳精品米粉”“龙虾米粉”“鲍鱼米粉”等，打造高端绵阳米粉窗口，24小时营业。与川大系食品学院合作研发袋装米粉，味道还原效果较好。

三是电子商务平台逐渐配套。绵阳六味魔方电子商务成为我市一家专业从事绵阳米粉网络销售的龙头企业，2016年销售收入80万，2020年达3000万元。目前，已开始与米粉企业合作开发新的线上产品。

四是促进与特色资源融合。绵阳众福食品有限公司与四川中医药高等专科学校合作，利用三台麦冬摆动须根，开发了麦冬米粉。绵阳馥玺食品有限公司与四川大学、四川农业大学合作研究适合绵阳米粉的规模种植的原料米，特别是在功能原料米上已取得进展。

（三）柳州螺蛳粉产业与绵阳米粉产业发展的差距:

1、政府角色缺失。如果把柳州螺蛳粉产业比喻为政府组织的一批从业大军在速食品市场上集中力量攻城拔寨的话，绵阳米粉产业就是一群散兵游勇在各自为战。这就是两地两个相同产业最大的发展差距。米粉产业要做大，在产业引导、政策扶持，市场营销宣传等方面，需要党委政府加大工作力度。

关于将绵阳米粉打造为百亿級产业的建议

2、产业发展层次不高。一是各自为政。绵阳米粉产业缺乏较为统一的市场、缺乏沟通、整合平台、缺乏龙头企业带动。绵阳市虽然有米粉协会，但并没有把整个米粉行业组织起来。比如在市场上较有影响的绵阳众福食品有限公司却没有在协会领导层，对绵阳米粉产业的引领作用有限。二是产业层次较低。大部分米粉企业或经营者是手工作坊，机械化水平较低。一些无证小作坊卫生条件较差，产品包装简陋；一些绵阳米粉门店空间狭小，桌凳陈旧；一些门店服务质量跟不上，如有的门店装米粉的碗边总是流着汤汁，顾客一端上，就满手油腻。三是质量保障不够。部分厂家的产品质量参差不齐，个别经营者有滥用添加剂、色素等情况。四是缺乏良性竞争环境。绵阳米粉作为大众小吃，面临内外竞争较大（见下表）。